Ladislava Brabencová
editor, šéfredaktor webu
tel.:+420 567 578 038
mobil:+420 737 587 692
brabencova@jihlavske-listy.cz

 Od roku 2013 se na českém realitním trhu běžně užívá tzv. průkaz energetické náročnosti budov (PENB). Jeho zpracování si však zajišťovali stavebníci a někteří vlastníci budov již od roku 2009. K čemu jim je? To se dozvíte v rozhovoru s Jiřím Šálou, autorizovaným odborníkem na pozemní stavby a jejich tepelnou ochranu, energetickým specialistou Ministerstva průmyslu a obchodu.

 Proč vlastně budovy, res­pekti­ve jejich majitelé prů­kaz energetické náročnosti potřebují?

 Dává majiteli zásadní informace o největší položce provozní náročnosti budovy a možnostech jejího snížení. Dá se přirovnat k nominální spotřebě PHM u automobilů v technických průkazech.

 Při koupi a nájmu budov, nebo jejich ucelených částí, je to pro kupujícího či nájemníka podstatný údaj při rozhodování – PENB tedy chrání základní práva informačně slabší strany na realitním trhu, jak je již běžné v ostatních obchodních transakcích.

 Budovy dlouho tvořily v tomto směru nepochopitelnou výjimku. Nebyl problém zjistit garantované informace o energetické (provozní) spotřebě běžných elektrických spotřebičů, které byly opatřeny energetickými štítky. U budov, kde je finanční náročnost o několik řádů vyšší, a riziko chybného rozhodnutí má podstatně vážnější důsledky, tyto údaje umožňují kvalifikovanější rozhodování.

 V ostatních případech je PENB zdrojem informací o provozních rezervách užívané budovy a k úvahám o efektivnosti investic do úspor energií (lze je přirovnat k důchodovému pojištění s rostoucím výnosem). 
Kvalitně zpracovaný PENB podporuje snahu o snížení energetické náročnosti budovy, vede k potlačení závislosti uživatelů budov na turbulencích cen paliv a energií, a na jejich dostupnosti.

 Musíme si tento průkaz na rodinný dům vyvěsit? Jak je tomu u bytových domů (SVJ, družstva)?

 Ani na rodinném domě, ani na bytových domech nemusí být vyvěšen PENB, pokud tyto budovy neužívá orgán veřejné moci nebo organizace jím zřízená. 
Pokud však jsou postaveny domy s velmi nízkou energetickou náročností, a jsou určeny k prodeji či pronájmu, pak vlastníkům nic nebrání zvýšit jejich odbyt dobrovolným vyvěšením údajů z PENB na dobře viditelných místech těchto domů - je to účinná a nenákladná inzerce.

 Kde si ověřím pravost průkazu energetické náročnosti?

 Na webových stránkách Mi­nisterstva průmyslu a obchodu (MPO); na adrese www.mpo-enex.cz/experti najdete seznam energetických specialistů oprávněných ke zpracování PENB.

 Pokud je zpracovatel PENB na seznamu oprávněných osob, pak ještě doporučuji jednoduchým dotazem na tohoto specialistu podle seznamu MPO ověřit, zda uvedený PENB skutečně zpracoval.

 Kolik stojí vypracování PENB, a kdo se tím zabývá?

 Zpracuje jej energetický specialista podle výše uvedeného seznamu. Ceny jsou smluvní, jejich výši určuje složitost budovy, množství konstrukcí tvořících obálku budovy, množství samostatných tepelných zón a složitost technických systémů.

 Často však tuto cenu navyšuje potřeba doplnit chybějící dokumentaci stavby, toto navýšení však nelze považovat za součást ceny PENB, neboť mít tuto dokumentaci v aktuálním stavu je povinností vlastníka budovy podle § 125 stavebního zákona. Následuje kontrola a doplnění vstupních údajů, výpočty tepelné ochrany, a následně výpočet energetické náročnosti – tyto výpočty jsou poměrně pracné a vyžadují pečlivou práci s dokumentací, u dokončených staveb navíc zajištění souladu se skutečným stavem.

 Jak dlouho platí?

 Platí 10 let, popř. do větší změny dokončené budovy.

 Když prodávám byt, musím mít PENB? A když byt pronajímám?

 Energetická náročnost ucelené části budovy včetně jednotky se prokazuje PENB zpracovaným pro budovu.

 Když prodávám byt, tak už PENB musím mít. Již při inzerování je třeba uvádět údaje v souladu s PENB. Při jednání má kupující právo nahlédnout do PENB a při uzavírání smlouvy se PENB nebo jeho ověřená kopie předává kupujícímu.

 Výjimkou je případ společenství vlastníků, v němž vlastníkovi jednotky nebyl na písemné vyžádání předán PENB; zákon v tomto případě umožňuje výjimečně nahradit PENB, vyúčtováním dodávek elektřiny, plynu a tepelné energie pro příslušnou jednotku za uplynulé tři roky.

 Když pronajímám byt, tak zatím PENB mít nemusím, budu jej potřebovat při nových pronájmech od 1. ledna 2016.

 Kdo kontroluje, zda je průkaz zřízen a zpracován – jsou na to nějaké sankce?

 Kontrolu zajišťuje Státní energetická inspekce ČR. Pokud stavebníkovi, vlastníkovi budovy či společenství vlastníků jednotek vznikla povinnost mít PENB, a on ji neplní, pak může být pokutován do výše max. 200 tisíc korun. Vlastník jednotky má v obdobném případě pokutu nastavenu v poloviční úrovni – max. 100 tisíc korun.

_________________________

Na jaké budovy se vztahuje povinnost vypracovat PENB?

 Povinnost vypracovat PENB mají stavebníci prakticky všech nových budov. U dokončených budov však tuto povinnost mají vlastníci či společenství vlastníků pouze v určitých případech, které určuje zákon:

 a) pokud se provádí tzv. větší změna dokončené budovy, tj. při změně více než čtvrtiny celkové plochy obálky budovy;

 b) pokud budovu užívá orgán veřejné moci nebo organizace zřízená orgánem veřejné moci; v současné době pouze u budov s celkovou energeticky vztažnou plochou (EVP) větší než 500 m2 (od 1. 7. 2015 s EVP větší než 250 m2) – u těchto budov přitom musí být grafické znázornění PENB umístěno na viditelném místě, např. v blízkosti veřejného vchodu do budovy.

 Za orgány veřejné moci se považují orgány územní samosprávy, orgány státní správy a některé další orgány uvedené v seznamu držitelů datových schránek podle zákona č. 300/2008 Sb.;

 c) při prodeji budovy nebo ucelené části budovy, při pronájmu budovy, a od 1. ledna 2016 i při pronájmu ucelené části budovy (např. bytu); zkušenosti s praktickým uplatněním této povinnosti si můžeme ověřit ve všech ostatních zemích EU, kde byla zavedena již po roce 2009, a kdy měla být, podle požadavků evropské směrnice, zavedena i v ČR;

 d) u užívaných bytových domů a administrativních budov povinnost zajistit zpracování PENB postupně naběhne mezi 1. lednem 2015 a 1. lednem 2019.

 Povinnosti mít zpracován PENB jsou zproštěny velmi malé budovy (s EVP do 50 m2), budovy pro bohoslužby a náboženské účely a stavby pro rodinnou rekreaci. Povinnosti také neplatí pro průmyslové a výrobní provozy, dílenské provozovny a zemědělské budovy se spotřebou energie do 700 GJ za rok.

Diskuze k článku